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中国经济网北京8月11日讯（记者王婉莹） 煤炭是我国主体能源，，，煤炭工业是国民经济基础工业。近年来，，，随着经济增速放缓、、、市场需求回落，，，煤炭行业快速开展历程中积累的矛盾和问题逐渐袒露，，，其中产能过剩问题尤为突出。

党中央、、、国务院高度重视化解煤炭过剩产能事情，，，将化解过剩产能作为推进供应侧结构性刷新的主要行动。一年多来，，，各地各有关部分认真贯彻落实党中央、、、国务院关于供应侧结构性刷新、、、推进煤炭去产能各项决议安排，，，坚持稳中求进事情总基调，，，重点捉住处理“僵尸企业”这个牛鼻子，，，统筹处理好政府和市场、、、短期和恒久、、、减法和加法、、、供应和需求的关系，，，推动煤炭去产能事情取得阶段性主要希望。今年上半年共退出煤炭产能1.11亿吨，，，完成整年使命的74%。加上2016年的2.9亿吨，，，累计退出煤炭产能凌驾4亿吨，，，占“十三五”8亿吨目的使命的50%。

大力推选行业结构调解、、、转型升级

据悉，，，2016年退出资源枯竭、、、恒久亏损、、、清静基础差的煤矿2000处以上，，，天下煤矿数目下降到8000处以内。其中，，，退出30万吨以下煤矿1500处。

中国经济网记者从国家发改委相识到，，，今明两年还将加速退出9万吨及以下煤矿，，，进一步为优质产能开展腾出了空间。同时，，，制订实验勉励煤电联营的指导意见，，，搭建煤炭资产治理平台公司，，，起劲推进煤炭企业吞并重组转型升级，，，中央企业涉煤板块资源开发进一步优化，，，中央煤电企业以及重点产煤省区煤炭企业吞并重组和煤电联营正在加速推进。

进一步完善行业康健开展长效机制

在深入推进煤炭去产能的同时，，，起劲探索建设促举行业康健开展的长效机制。包括中恒久条约制度，，，为深入推进煤炭生意市场系统建设，，，包管煤炭稳固供应和价钱平稳涤讪了优异的基础。减量化生产制度，，，使煤炭产能坚持一定弹性。增减挂钩、、、减量置换指标生意制度，，，既拓展了去产能资金泉源、、、节约财务资金，，，又增强了资金使用的无邪性；；；既指导过剩产能加速退出，，，又为开展优质产能腾出空间，，，为“十三五”以致更长时期煤炭行业结构优化升级探索了可行路径。

最低库存和最高库存制度，，，为逐步规范企业社会责任储备，，，包管重点行业生产清静平稳运行提供了支持和包管。政府、、、行业协会和企业配合提防价钱异常波动制度，，，坚持煤炭市场基本稳固，，，增进上下游协调开展。这几项制度关于统筹推进煤炭供应侧结构性刷新，，，加速形成化解和提防过剩产能、、、培育开展和有用释放先进优质产能、、、增进煤炭和相关行业恒久康健开展施展了主要作用。

推进30万吨以下煤矿分类处理 勉励煤矿企业吞并重组

陪同煤炭去产能的一直深入，，，起劲效果正在逐步展现。一是企业谋划状态显着好转。今年前6个月天下规模以上煤炭企业利润总额1474.8亿元，，，比去年同期增添了1403.1亿元。二是行业开展情形显著改善。煤矿违规新增产能基本未再爆发，，，违法违规建设和超能力生产获得有用阻止，，，煤炭市场秩序获得有力规范。三是工业结构进一步优化。落伍产能加速退出，，，优质产能加速释放，，，资源开采和供应逐步向资源赋存条件好、、、开采本钱低、、、清静包管程度高的晋陕蒙等地区集中，，，工业持续优化升级。四是经济社会风险逐步缓解。煤炭企业资产状态呈现好转，，，一些不良或潜在不良资产转为优良，，，融资能力显着增强，，，银行欠债、、、客户欠款、、、工人欠薪、、、社保欠费、、、清静欠账、、、技改立异投入缺乏等矛盾和问题显着缓解。

国家发改委体现，，，下一步，，，还需捉住处理“僵尸企业”牛鼻子，，，整理整理违法违规产能，，，严酷控制新增产能，，，防止已经化解的过剩产能死灰复燃。深入推进30万吨以下煤矿分类处理，，，勉励煤矿企业通过吞并重组、、、减量置换等方式，，，有妄想地镌汰落伍产能。统筹抓好产能退出、、、职工安顿、、、资产处理、、、债务处理、、、吞并重组、、、转型升级、、、优化结构等重点事情，，，确保周全完成整年目的使命。