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服务指南

中华人民共和国工会法

宣布时间：：2022-08-10阅读次数：：次

（1992年4月3日第七届天下人民代表大会第五次聚会通过　凭证2001年10月27日第九届天下人民代表大会常务委员会第二十四次聚会《关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决议》第一次修正　凭证2009年8月27日第十一届天下人民代表大会常务委员会第十次聚会《关于修改部分执法的决议》第二次修正　凭证2021年12月24日第十三届天下人民代表大会常务委员会第三十二次聚会《关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决议》第三次修正）

目　　录

第一章　总　　则

第二章　工会组织

第三章　工会的权力和义务

第四章　下层工会组织

第五章　工会的经费和工业

第六章　执法责任

第七章　附　则

第一章　总　　则

第一条　为包管工会在国家政治、、经济和社会生涯中的职位，确定工会的权力与义务，施展工会在社会主义现代化建设事业中的作用，凭证宪法，制订本法。�！！�

第二条　工会是中国共产党向导的职工自愿连系的工人阶级群众组织，是中国共产党联系职工群众的桥梁和纽带。�！！�

中华天下总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的正当权益。�！！�

第三条　在中国境内的企业、、事业单位、、机关、、社会组织（以下统称用人单位）中以人为收入为主要生涯泉源的劳动者，不分民族、、种族、、性别、、职业、、宗教信仰、、教育程度，都有依法加入和组织工会的权力。�！！Ｈ魏巫橹透鋈瞬坏米枘雍拖拗�。�！！�

工会顺应企业组织形式、、职工步队结构、、劳动关系、、就业形态等方面的开展转变，依法维护劳动者加入和组织工会的权力。�！！�

第四条　工会必需遵守和维护宪法，以宪法为基础的活动准则，以经济建设为中心，坚持社会主义蹊径，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的向导，坚持马克思列宁主义、、毛泽东头脑、、邓小平理论、、“三个代表”主要头脑、、科学开展观、、习近平新时代中国特色社会主义头脑，坚持刷新开放，坚持和增强政治性、、先进性、、群众性，遵照工会章程自力自主地开展事情。�！！�

工会会员天下代表大会制订或者修改《中国工会章程》，章程不得与宪法和执法相抵触。�！！�

国家�；すせ岬恼比ㄒ娌皇芮终�。�！！�

第五条　工会组织和教育职工遵照宪法和执法的划定行使民主权力，施展国家主人翁的作用，通过种种途径和形式，加入治理国家事务、、治理经济和文化事业、、治理社会事务；协助人民政府开展事情，维护工人阶级向导的、、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。�！！�

第六条　维护职工正当权益、、竭诚服务职工群众是工会的基本职责。�！！９せ嵩谖ぬ煜氯嗣褡芴謇娴耐�，代表和维护职工的正当权益。�！！�

工会通过一律协商和整体条约制度等，推动健全劳动关系协调机制，维护职工劳动权益，构建协调劳动关系。�！！�

工会遵照执法划定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工加入本单位的民主选举、、民主协商、、民主决议、、民主治理和民主监视。�！！�

工会建设联系普遍、、服务职工的工会事情系统，亲近联系职工，听取和反映职工的意见和要求，体贴职工的生涯，资助职工解决难题，全心全意为职工服务。�！！�

第七条　工会发动和组织职工起劲加入经济建设，起劲完成生产使命和事情使命。�！！＝逃肮ひ恢碧岣咄纺云返�、、手艺营业和科学文化素质，建设有理想、、有品德、、有文化、、有纪律的职工步队。�！！�

第八条　工会推动工业工人步队建设刷新，提高工业工人步队整体素质，施展工业工人主干作用，维护工业工人正当权益，包管工业工人主人翁职位，作育一支有理想守信心、、懂手艺会立异、、敢继承讲奉献的弘大工业工人步队。�！！�

第九条　中华天下总工会凭证自力、、一律、、相互尊重、、互不干预内部事务的原则，增强同各国工会组织的友好相助关系。�！！�

第二章　工会组织

第十条　工会各级组织凭证民主集中制原则建设。�！！�

各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举爆发。�！！Ｆ笠抵饕险嫒说慕舨坏米魑酒笠迪虏愎せ嵛被岢稍钡娜搜�。�！！�

各级工会委员会向同级会员大会或者会员代表大会认真并报告事情，接受其监视。�！！�

工会会员大会或者会员代表大会有权撤换或者免职其所选举的代表或者工会委员会组成职员。�！！�

上级工会组织向导下级工会组织。�！！�

第十一条　用人单位有会员二十五人以上的，应当建设下层工会委员会；缺乏二十五人的，可以单独建设下层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建设下层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。�！！Ｅ肮と耸隙嗟�，可以建设工会女职工委员会，在同级工会向导下开展事情；女职工人数较少的，可以在工会委员会中设女职工委员。�！！�

企业职工较多的州里、、城市街道，可以建设下层工会的联合会。�！！�

县级以上地方建设地方各级总工会。�！！�

统一行业或者性子相近的几个行业，可以凭证需要建设天下的或者地方的工业工会。�！！�

天下建设统一的中华天下总工会。�！！�

第十二条　下层工会、、地方各级总工会、、天下或者地方工业工会组织的建设，必需报上一级工会批准。�！！�

上级工会可以派员资助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。�！！�

第十三条　任何组织和个人不得随意作废、、合并工会组织。�！！�

下层工会所在的用人单位终止或者被作废，该工会组织响应作废，并报告上一级工会。�！！�

依前款划定被作废的工会，其会员的会籍可以继续保存，详细治理步伐由中华天下总工会制订。�！！�

第十四条　职工二百人以上的企业、、事业单位、、社会组织的工会，可以设专职工会主席。�！！９せ嶙ㄖ笆虑橹霸钡娜耸晒せ嵊肫笠�、、事业单位、、社会组织协商确定。�！！�

第十五条　中华天下总工会、、地方总工会、、工业工会具有社会整体法人资格。�！！�

下层工会组织具备民法典划定的法人条件的，依法取得社会整体法人资格。�！！�

第十六条　下层工会委员会每届任期三年或者五年。�！！８骷兜胤阶芄せ嵛被岷凸ひ倒せ嵛被崦拷烊纹谖迥�。�！！�

第十七条　下层工会委员会按期召开会员大会或者会员代表大会，讨论决议工会事情的重大问题。�！！＞虏愎せ嵛被峄蛘呷种灰陨系墓せ峄嵩碧嵋�，可以暂时召开会员大会或者会员代表大会。�！！�

第十八条　工会主席、、副主席任期未满时，不得随意调动其事情。�！！Ｒ蚴虑樾枰鞫�，应当征得本级工会委员会和上一级工会的赞成。�！！�

免职工会主席、、副主席必需召开会员大会或者会员代表大会讨论，非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数通过，不得免职。�！！�

第十九条　下层工会专职主席、、副主席或者委员自任职之日起，其劳动条约限期自动延伸，延恒久限相当于其任职时代；非专职主席、、副主席或者委员自任职之日起，其尚未推行的劳动条约限期短于任期的，劳动条约限期自动延伸至任期期满。�！！？墒�，任职时代个人严重过失或者抵达法定退休年岁的除外。�！！�

第三章　工会的权力和义务

第二十条　企业、、事业单位、、社会组织违反职工代表大会制度和其他民主治理制度，工会有权要求纠正，包管职工依法行使民主治理的权力。�！！�

执法、、规则划定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、、通过、、决议的事项，企业、、事业单位、、社会组织应当依法办理。�！！�

第二十一条　工会资助、、指导职工与企业、、实验企业化治理的事业单位、、社会组织签署劳动条约。�！！�

工会代表职工与企业、、实验企业化治理的事业单位、、社会组织举行一律协商，依法签署整体条约。�！！Ｕ逄踉疾莅赣Φ碧峤恢肮ご泶蠡峄蛘呷逯肮ぬ致弁ü�。�！！�

工会签署整体条约，上级工会应当给予支持和资助。�！！�

企业、、事业单位、、社会组织违反整体条约，侵占职工劳动权益的，工会可以依法要求企业、、事业单位、、社会组织予以纠正并承当责任；因推行整体条约爆发争议，经协商解决不可的，工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁，仲裁机构不予受理或者对仲裁裁决不平的，可以向人民法院提起诉讼。�！！�

第二十二条　企业、、事业单位、、社会组织处分职工，工会以为不适当的，有权提出意见。�！！�

用人单位单方面扫除职工劳动条约时，应当事先将理由通知工会，工会以为用人单位违反执法、、规则和有关条约，要求重新研究处理时，用人单位应当研究工会的意见，并将处理效果书面通知工会。�！！�

职工以为用人单位侵占其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的，工会应当给予支持和资助。�！！�

第二十三条　企业、、事业单位、、社会组织违反劳动执律例则划定，有下列侵占职工劳动权益情形，工会应今世表职工与企业、、事业单位、、社会组织谈判，要求企业、、事业单位、、社会组织接纳步伐予以纠正；企业、、事业单位、、社会组织应当予以研究处理，并向工会作出回复；企业、、事业单位、、社会组织拒不纠正的，工会可以提请外地人民政府依法作来由置：：

（一）克扣、、拖欠职工人为的；

（二）不提供劳动清静卫生条件的；

（三）随意延伸劳动时间的；

（四）侵占女职工和未成年工特殊权益的；

（五）其他严重侵占职工劳动权益的。�！！�

第二十四条　工会遵照国家划定对新建、、扩建企业和手艺刷新工程中的劳动条件和清静卫生设施与主体工程同时设计、、同时施工、、同时投产使用举行监视。�！！６怨せ崽岢龅囊饧�，企业或者主管部分应当认真处理，并将处理效果书面通知工会。�！！�

第二十五条　工会发明企业违章指挥、、强令工人冒险作业，或者生产历程中发明显着重大事故隐患和职业危�：�，有权提出解决的建议，企业应当实时研究回复；发明危及职工生命清静的情形时，工会有权向企业建议组织职工撤离危险现场，企业必需实时作来由置决议。�！！�

第二十六条　工会有权对企业、、事业单位、、社会组织侵占职工正当权益的问题举行视察，有关单位应当予以协助。�！！�

第二十七条　职工因工伤亡事故和其他严重危�：χ肮た到∥侍獾氖硬齑�，必需有工会加入。�！！９せ嵊Φ毕蛴泄夭糠痔崂从芍靡饧�，并有权要求追究直接认真的主管职员和有关责任职员的责任。�！！６怨せ崽岢龅囊饧�，应当实时研究，给予回复。�！！�

第二十八条　企业、、事业单位、、社会组织爆发歇工、、怠工事务，工会应今世表职工同企业、、事业单位、、社会组织或者有关方面协商，反映职工的意见和要求并提出解决意见。�！！９赜谥肮さ暮侠硪�，企业、、事业单位、、社会组织应当予以解决。�！！９せ嵝笠�、、事业单位、、社会组织做好事情，尽快恢复生产、、事情秩序。�！！�

第二十九条　工会加入企业的劳动争议调解事情。�！！�

地方劳动争议仲裁组织应当有同级工会代表加入。�！！�

第三十条　县级以上各级总工会依法为所属工会和职工提供执法援助等执法服务。�！！�

第三十一条　工会协助用人单位办妥职工整体福利事业，做好人为、、劳动清静卫生和社会包管事情。�！！�

第三十二条　工会会同用人单位增强对职工的头脑政治引领，教育职工以国家主人翁态度看待劳动，敬重国家和单位的工业；组织职工开展群众性的合理化建议、、手艺刷新、、劳动和手艺竞赛活动，举行业余文化手艺学习和职工培训，加入职业教育和文化体育活动，推进职业清静康健教育和劳动�；な虑�。�！！�

第三十三条　凭证政府委托，工会与有关部分配合做好劳动模范和先进生产（事情）者的评选、、表扬、、作育和治理事情。�！！�

第三十四条　国家机关在组织起草或者修改直接涉及职工亲自利益的执法、、规则、、规章时，应当听取工会意见。�！！�

县级以上各级人民政府制订国民经济和社会开展妄想，对涉及职工利益的重大问题，应当听取同级工会的意见。�！！�

县级以上各级人民政府及其有关部分研究制订劳动就业、、人为、、劳动清静卫生、、社会包管等涉及职工亲自利益的政策、、步伐时，应当吸收同级工会加入研究，听取工会意见。�！！�

第三十五条　县级以上地方各级人民政府可以召开聚会或者接纳适当方式，向同级工会转达政府的主要的事情安排和与工会事情有关的行政步伐，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。�！！�

各级人民政府劳动行政部分应当会同同级工会和企业方面代表，建设劳动关系三方协商机制，配合研究解决劳动关系方面的重大问题。�！！�

第四章　下层工会组织

第三十六条　国有企业职工代表大会是企业实验民主治理的基本形式，是职工行使民主治理权力的机构，遵照执法划定行使职权。�！！�

国有企业的工会委员会是职工代表大会的事情机构，认真职工代表大会的日常事情，检查、、催促职工代表大会决议的执行。�！！�

第三十七条　整体企业的工会委员会，应当支持和组织职工加入民主治理和民主监视，维护职工选举和免职治理职员、、决议谋划治理的重大问题的权力。�！！�

第三十八条　本法第三十六条、、第三十七条划定以外的其他企业、、事业单位的工会委员会，遵照执法划定组织职工接纳与企业、、事业单位相顺应的形式，加入企业、、事业单位民主治理。�！！�

第三十九条　企业、、事业单位、、社会组织研究谋划治理和开展的重大问题应当听取工会的意见；召开聚会讨论有关人为、、福利、、劳动清静卫生、、事情时间、、休息休假、、女职工�；ず蜕缁岚艿壬婕爸肮で鬃岳娴奈侍�，必需有工会代表加入。�！！�

企业、、事业单位、、社会组织应当支持工会依法开展事情，工会应当支持企业、、事业单位、、社会组织依法行使谋划治理权。�！！�

第四十条　公司的董事会、、监事会中职工代表的爆发，遵照公司法有关划定执行。�！！�

第四十一条　下层工会委员会召开聚会或者组织职工活动，应当在生产或者事情时间以外举行，需要占用生产或者事情时间的，应当事先征得企业、、事业单位、、社会组织的赞成。�！！�

下层工会的非专职委员占用生产或者事情时间加入聚会或者从事工会事情，每月不凌驾三个事情日，其人为照发，其他待遇不受影响。�！！�

第四十二条　用人单位工会委员会的专职事情职员的人为、、奖励、、津贴，由所在单位支付。�！！Ｉ缁岚芎推渌＠龅�，享受本单位职工同期待遇。�！！�

第五章　工会的经费和工业

第四十三条　工会经费的泉源：：

（一）工会会员缴纳的会费；

（二）建设工会组织的用人单位按每月所有职工人为总额的百分之二向工会拨缴的经费；

（三）工会所属的企业、、事业单位上缴的收入；

（四）人民政府的津贴；

（五）其他收入。�！！�

前款第二项划定的企业、、事业单位、、社会组织拨缴的经费在税前线支。�！！�

工会经费主要用于为职工服务和工会活动。�！！＞咽褂玫南晗覆椒ビ芍谢煜伦芄せ嶂贫�。�！！�

第四十四条　企业、、事业单位、、社会组织无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，下层工会或者上级工会可以向外地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。�！！�

第四十五条　工会应当凭证经费自力原则，建设预算、、决算和经费审查监视制度。�！！�

各级工会建设经费审查委员会。�！！�

各级工会经费收支情形应当由同级工会经费审查委员会审查，并且按期向会员大会或者会员代表大会报告，接受监视。�！！９せ峄嵩贝蠡峄蛘呋嵩贝泶蠡嵊腥ǘ跃咽褂们樾翁岢鲆饧�。�！！�

工会经费的使用应当依法接受国家的监视。�！！�

第四十六条　各级人民政府和用人单位应当为工会办公和开展活动，提供须要的设施和活动场合等物质条件。�！！�

第四十七条　工会的工业、、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、、挪用和恣意挑唆。�！！�

第四十八条　工会所属的为职工服务的企业、、事业单位，其隶属关系不得随意改变。�！！�

第四十九条　县级以上各级工会的离休、、退休职员的待遇，与国家机关事情职员一律看待。�！！�

第六章　执法责任

第五十条　工会对违反本规则定侵占其正当权益的，有权提请人民政府或者有关部分予以处理，或者向人民法院提起诉讼。�！！�

第五十一条　违反本法第三条、、第十二条划定，阻挠职工依法加入和组织工会或者阻挠上级工会资助、、指导职工筹建工会的，由劳动行政部分责令其纠正；拒不纠正的，由劳动行政部分提请县级以上人民政府处理；以暴力、、威胁等手段阻挠造成严重效果，组成犯罪的，依法追究刑事责任。�！！�

第五十二条　违反本规则定，对依法推行职责的工会事情职员无正当理由调动事情岗位，举行攻击抨击的，由劳动行政部分责令纠正、、恢回复事情；造成损失的，给予赔偿。�！！�

对依法推行职责的工会事情职员举行侮辱、、离间或者举行人身危险，组成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未组成犯罪的，由公安机关遵照治安治理处分法的划定处分。�！！�

第五十三条　违反本规则定，有下列情形之一的，由劳动行政部分责令恢复其事情，并补发被扫除劳动条约时代应得的酬金，或者责令给予自己年收入二倍的赔偿：：

（一）职工因加入工会活动而被扫除劳动条约的；

（二）工会事情职员因推行本规则定的职责而被扫除劳动条约的。�！！�

第五十四条　违反本规则定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府责令纠正，依法处理：：

（一）故障工会组织职工通过职工代表大会和其他形式依法行使民主权力的；

（二）非法作废、、合并工会组织的；

（三）故障工会加入职工因工伤亡事故以及其他侵占职工正当权益问题的视察处理的；

（四）无正当理由拒绝举行一律协商的。�！！�

第五十五条　违反本法第四十七条划定，侵占工会经费和工业拒不返还的，工会可以向人民法院提起诉讼，要求返还，并赔偿损失。�！！�

第五十六条　工会事情职员违反本规则定，损害职工或者工会权益的，由同级工会或者上级工会责令纠正，或者予以处分；情节严重的，遵照《中国工会章程》予以免职；造成损失的，应当承当赔偿责任；组成犯罪的，依法追究刑事责任。�！！�

第七章　附　　则

第五十七条　中华天下总工会会同有关国家机关制订机关工会实验本法的详细步伐。�！！�

第五十八条　本法自宣布之日起施行。�！！�1950年6月29日中央人民政府公布的《中华人民共和国工会法》同时废止。�！！�

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