下层治理是国家治理的基石，，党的向导是增强下层治理系统和治理能力现代化建设的基础包管。。习近平总书记在党的二十大报告中强调：：：“坚持大抓下层的鲜明导向”“推进以党建引领下层治理”“把下层党组织建设成为有用实现党的向导的顽强战斗堡垒”“拓宽下层种种群体有序加入下层治理渠道”。。党的十八大以来，，习近平总书记高度重视下层治理，，围绕增强下层党组织向导下层治理、推进以党建引领下层治理等揭晓一系列主要叙述、作出一系列主要安排，，为把党的向导贯串下层治理全历程、各方面提供了基础遵照。。新时代新征程，，我们要深入学习体会习近平总书记关于下层治理主要指示指挥精神，，坚持和增强党的周全向导，，充分验展党建在下层治理中的引领作用，，着力推进下层治理系统和治理能力现代化。。
深入学习体会习近平总书记关于下层治理主要指示指挥精神
习近平总书记围绕增强下层治理系统和治理能力现代化建设揭晓的主要叙述、作出的主要安排，，为增强党对下层治理的周全向导，，构建党的向导、人民当家作主和依法治理有机统一的下层治理体制机制，，牢靠和发挥中国特色社会主义下层治理制度优势提供了基础遵照和行动指南。。
“增强下层组织建设”“完善社会治理系统”，，是党的二十大提出的主要使命。。增强下层治理系统和治理能力现代化建设，，必需把增强党的向导和增强党的建设摆在首位。。围绕增强下层基础事情，，习近平总书记强调：：：“基础不牢，，地动山摇”“只有把下层党组织建设强、把下层政权牢靠好，，中国特色社会主义的基本才华稳固。�！奈濉逼�，，要在增强下层基础事情、提高下层治理能力上下更大功夫”。。围绕增强下层党的建设、牢靠党的执政基础，，习近平总书记强调：：：“要把增强下层党的建设、牢靠党的执政基础作为贯串社会治理和下层建设的一条红线”“要增强党的向导，，推动党组织向最下层延伸，，健全下层党组织事情系统，，为城乡社区治理提供顽强包管”。。围绕构建城乡下层治理名堂，，习近平总书记强调：：：“要夯实社会治理下层基础，，推动社会治理重心下移，，构建党组织向导的共建共治共享的城乡下层治理名堂。�！蔽圃銮亢土⒁焐缁嶂卫�，，习近平总书记强调：：：“要增强和立异下层社会治理，，坚持和完善新时代‘枫桥履历’，，增强城乡社区建设，，强化网格化治理和服务，，完善社会矛盾纠纷多元预防调解化解综合机制，，切实把矛盾化解在下层，，维护好社会稳固。�！�
习近平总书记的主要指示指挥精神，，深刻指明晰增强下层治理系统和治理能力现代化建设的职位作用、要领路径、实践要求。。我们要认真学习好、贯彻落实好，，深刻意会“两个确立”的决议性意义，，一直增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，，切记“国之大者”，，始终坚持党的周全向导、抓好党的建设，，引领下层治理的各项使命落实落地，，为推进下层治理系统和治理能力现代化提供顽强包管。。
坚持和施展党的周全向导优势
中国特色社会主义最实质的特征是中国共产党向导，，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党向导，，中国共产党是最高政治向导实力。。习近平总书记强调：：：“要增强社区下层党组织建设，，增强和刷新社区事情，，推动更多资源向社区倾斜，，让老黎民体会到我们党是全心全意为人民服务的，，党始终在人民群众身边。�！蓖平缘辰ㄒ煜虏阒卫�，，要完善党总揽全局、协调各方的向导制度系统，，把党的向导贯串下层治理全历程、各方面，，推动下层党建与下层治理深度融合，，施展党的政治向导力、头脑引领力、群众组织力、社会招呼力，，施展党的政治优势、组织优势、亲近联系群众优势，，提升党对下层治理的组织向导能力。。
要坚持把政治标准放在首位，，把提高治理能力作为新时代干步队伍建设的重大使命，，通过增强头脑淬炼、政治历练、实践磨炼、专业训练，，推动宽大干部把热情投入在下层、把汗水挥洒在下层、把价值体现在下层。。增强党的组织建设，，增强党组织政治功效和组织功效，，施展政治引领作用，，建设健全强化下层党组织政治向导的制度机制，，引领下层党员干部增强党的意识、党员意识。。突破地区、行政区划限制，，一直强化党员干部的模范作用，，扩大党在下层种种组织的笼罩面和渗透力，，一直把党的向导和中国特色社会主义制度优势转化为社会治理效能，，把下层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决议、向导下层治理、团结发动群众、推动刷新开展的顽强战斗堡垒。。
坚持以人民为中心的开展头脑
坚持以人民为中心的开展头脑，，是做好下层治理各项事情的基本要求。。把党的向导贯串下层治理全历程、各方面，，就要坚持把实现好、维护好、开展好最宽大人民基础利益作为开展的出发点和落脚点，，起劲而为、量力而行，，健全基本公共服务系统，，完善共建共治共享的社会治理制度，，扎实推进配合富足，，一直增强人民群众获得感、幸福感、清静感。。在下层治理领域，，共建的实力、共治的智慧都来自人民群众，，社会治理的最终目的是让人民群众共享社会治理的效果。。目今，，我国社会主要矛盾已经爆发转化，，人民优美生涯需要日益普遍，，不但对物质文化生涯提出了更高要求，，并且在民主、法治、公正、正义、清静、情形等方面的要求日益增添。。实现人民对优美生涯的神往，，必需一直增强下层治理系统和治理能力现代化建设。。
要坚持全心全意为人民服务的基础宗旨，，树牢群众看法，，贯彻群众蹊径，，尊重人民首创精神，，向导群众艰辛奋斗、勤劳致富，，在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面一直取得实着实在的效果。。做到心中有群众，，时刻把群众安危冷暖放在心上，，切实解决群众急难愁盼问题，，让群众在工业开展和民生改善中感受到下层治理的实惠。。拓宽下层种种群体有序加入下层治理渠道，，包管人民依法治理下层公共事务和公益事业。。逐步形成完善的便民服务系统，，提供更多群众喜闻乐见的活动和服务，，提高群众加入下层治理的起劲性和获得感。。各级下层党组织和宽大党员干部要坚持贯彻党的群众蹊径，，问计于民、问需于民，，经常深入下层谛听民声、相识民情、反映民意。。
运用现代信息手艺增强和立异社会治理
习近平总书记在党的二十大报告中对“完善社会治理系统”作出主要安排，，强调要“完善网格化治理、细腻化服务、信息化支持的下层治理平台”。。强化信息化支持，，是增强和立异社会治理的主要行动。。习近平总书记强调：：：“要运用大数据提升国家治理现代化水平。。要建设健全大数据辅助科学决媾和社会治理的机制，，推进政府治理和社会治理模式立异”“增强信息化建设，，提高应急反映能力和治理服务水平，，夯实城市治理下层基础”。。推进以党建引领下层治理，，要强化互联网头脑、用信息化手段更好感知社会态势、流通相同渠道、辅助决议施政。。
先进手艺手段与下层治理深度融合，，为增强下层党组织向导下层治理提供了便捷高效的平台和渠道。。作为数字中国建设的重点事情，，我国以数字化助推城乡开展和治理模式立异，，周全提高治理效率和城市宜居度；；以信息化建设为支持，，对城市监测预警、应急指挥、智能决议、事务治理、协同联动等实现综合服务。。目今，，各地运用数字手艺增强和立异社会治理的探索蓬勃兴起，，有用实现了社会治理理念和社会治理模式的更新。。
推进以党建引领下层治理，，要使用信息手艺的扁平化、交互式、快捷性优势，，推进政府决议科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。。要牢靠树立“一体化”意识和“一盘棋”头脑，，通过信息化手段，，突破行政壁垒。。运用大数据手艺提升下层治理水平，，在确保个人信息清静的条件下，，让数据多跑路、让群众少跑腿，，提升智慧决议、智慧治理、智慧服务的水平。。充分运用先进手艺手段科学整理、剖析、汇总各方面的真知灼见，，为决议提供主要依据，，让人民群众的合理意见和诉求获得尊重、落到实处。。
健全共建共治共享的社会治理制度
习近平总书记在党的二十大报告中对“健全共建共治共享的社会治理制度，，提升社会治理效能”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理配合体”作出主要安排。。共建共治共享的社会治理制度，，是我们党经由恒久探索形成的，，是被实践证实切合我国国情、切合人民意愿、切合社会治理纪律的科学制度。。新时代以来，，我国各地在党建引领下层治理、健全共建共治共享的社会治理制度方面开展了许多卓有效果的探索。。
把共建共治共享的社会治理制度坚持好、完善好，，首先要强化“党建引领”理念，，健全总揽全局、协调各方的党的向导制度系统，，立异下层党建与下层治理深度融合的体制机制，，激活社会治理系统的下层细胞。。其次要强化“全周期治理”意识，，构建权责清晰、系统有序、协同配合、运转高效的治理机制，，完善事前事中事后全程治理机制，，一直提升对种种风险预警提防、源头化解的能力。。再次要把更多资源、治理和服务下沉到下层，，完善组织发动、快速响应、激励包管等机制，，一直提升下层干部群众应对突发事务的能力。。别的，，还要推进多条理多领域依法治理，，提升社会治理法治化水平，，以完整的政策执法系统作为增强和立异社会治理的制度支持，，更好地包管人民群众有序加入下层治理。。（作者：：：高士琦 泉源：：：《人民日报》）
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