党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制订国民经济和社会开展第十五个五年妄想的建议》对因地制宜开展新质生产力作出主要安排，我们要认真学习、、深刻体会、、贯彻落实�！�
一、、深刻明确因地制宜开展新质生产力的重大意义
习近平总书记关于开展新质生产力的主要叙述，体现了对生产力开展一般纪律和我国开展阶段性特征的深刻掌握，立异和开展了马克思主义生产力理论，富厚和开展了习近平经济头脑，为新时代新征程上推动高质量开展和中国式现代化建设提供了科学指引�！！笆逦濉笔逼谑腔臼迪稚缁嶂饕逑执皇祷�、、周全发力的要害时期，因地制宜开展新质生产力具有重大理论和现实意义�！�
（一）从历史逻辑看，新质生产力的开展发动了其时阶段社会生产力的周全提升和开展�！Ｐ轮噬κ巧χ辛⒁熳罨钤�、、手艺最前沿、、远景最辽阔、、影响最普遍的部分，代表生产力的演进偏向�！�18世纪以来，生产力开展进入前所未有的活跃时期�！；厥兹蚩萍己凸ひ蹈锩�，从最先于18世纪60年月的机械化，到19世纪中叶的电气化，再到20世纪60年月的信息化，每次新质生产力的开展都意味着全新通用手艺普遍应用，推动主导工业和支柱工业迭代升级，从蒸汽机、、纺织机、、铁路，到电力、、石油、、化工、、汽车，再到原子能、、盘算机、、航天手艺等，发动社会生产力水平极大跃升�！Ｋ⑿驴乓岳刺厥馐堑车氖舜笠岳�，我国坚持科技是第一生产力，立异是第一动力，捉住新一轮科技革命和工业厘革机缘，通过新质生产力开展的发动，有用提升了整体社会生产力水平，大踏步遇上时代�！�
（二）从理论逻辑看，开展新质生产力是社会主义制度优势的集中体现�！Ｉ缁嶂饕逯贫日绞ち俗时势饕迳缁峄笊蜕柿纤饺苏加兄涞拿�，能够更快更好开展生产力�！Ｋ⑿驴乓岳�，我们党以重大的政治勇气和历史继承，自动起劲持续调解生产关系，建设和完善社会主义市场经济体制，经济总量跃升至天下第二位�！５车氖舜笠岳�，以习近平同志为焦点的党中央深入实验立异驱动开展战略，一些主要手艺和工业跻身天下先举行列�！�2024年我国新工业、、新业态、、新商业模式经济活动增添值占海内生产总值比重达18%，在新能源汽车、、第五代移动通讯、、清洁能源开发使用等领域具备了国际领先的研发制造能力�！Ｄ拷裥乱宦挚萍几锩凸ひ道甯锛铀偻黄�，生产力开展正处于从量的积累迈向质的飞跃的要害阶段�！１匦璐罅Ψ⒒永纷远窠徊街苋罨⑿�，加速形成同新质生产力更相顺应的生产关系�！Ｒ环矫�，要顺应科技立异多学科交织融合和协同攻关特点，施展集中实力办大事制度优势，高效整合科技工业立异资源，加速新手艺突破和推广应用�！Ａ硪环矫�，要更好统筹生产与分配、、流通、、消耗的关系，推动开展效果更多更公正惠及全体人民，最普遍地调动各方面开展新质生产力的起劲性、、自动性、、创立性�！�
（三）从现实逻辑看，开展新质生产力是推动高质量开展、、赢得大国博弈战略自动的内在要求�！８咧柿靠故侵苋ㄉ枭缁嶂饕逑执业闹饕姑��！４雍Ｄ诳�，要挣脱古板经济增添方式和生产力开展路径，打造自主可控、、竞争力强的现代化工业系统，更好知足人民的优美生涯需要，从基础上讲要靠开展新质生产力，增强国家经济实力、、科技实力和综合国力�！４蠊┺乃稻烤故巧Φ木赫�，焦点是开展新质生产力�！Ｎ颐潜匦枋辈晃掖�、、主行动为，加速形成更多标记性、、原创性、、倾覆性科技和工业立异效果，在大国博弈中赢得战略自动�！�
我国加速开展新质生产力有富厚的内在、、辽阔的舞台�！Ｐ轮噬η康鞯氖橇⒁炱鹬鞯甲饔�、、引入全新要素组合、、改变已有生产力质态，而不是简朴以业态来划分，必需对其内在外延有准确掌握�！Ｕ铰孕孕滦斯ひ�、、未来工业是新质生产力的主要载体，古板工业也是开展新质生产力的沃土，农业、、工业、、服务业都可以通过科技赋能，催生开展新质生产力�！�
二、、深入实验开展新质生产力的重大使命行动
“十五五”以致更长时期开展新质生产力，要周全学习体会习近平总书记关于开展新质生产力的主要叙述，掌握好培育和开展新质生产力的“四梁八柱”，实验好若干重大战略使命和行动�！�
（一）强化科技立异是开展新质生产力的焦点驱动�！？？？蒲忠帐堑谝簧�，科技立异特殊是原始立异、、倾覆性立异，将深刻重塑生产要素及其组合方式，在开展新质生产力中施展主导作用�！１匦杓铀俑咚娇萍甲灾髯郧�，引领开展新质生产力�！Ｒ皇窃銮炕⊙芯亢驮剂⒁��！Ｌ岣呋⊙芯客度氡戎�，加大恒久稳固支持，强化科学研究、、手艺开发原始立异导向，实现更多“从0到1”倾覆性突破�！６窃銮恳沟闶忠展ス��！Ｍ晟菩滦途俟逯�，接纳超通例步伐，全链条推动重点领域取得决议性突破�！Ｈ峭贫萍剂⒁旌凸ひ盗⒁焐疃热诤��！＜铀僦卮罂萍夹Ч咝ёτ�，结构建设看法验证、、中试验证平台，推动立异资源向企业集聚�！�
（二）推进工业结构优化升级是开展新质生产力的主要途径�！９ひ凳巧Φ脑靥�，工业转型升级是生产力厘革的体现形式�！Ｐ轮噬Φ目菇⒍ひ到峁�、、企业组织、、产品形态爆发重大厘革，催生新的主导工业和支柱工业�！Ｒ铀俳ㄉ枰韵冉圃煲滴鞲傻南执ひ迪低�，打造开展新质生产力的主阵地�！Ｒ皇怯呕嵘虐骞ひ��！Ｇ炕曜家�、、提升国际化水平，加速推广运用数智、、绿色手艺，推动重点工业提质升级�！６桥嘤炒笮滦斯ひ��！Ｊ笛楣ひ盗⒁旃こ�，着力打造新兴支柱工业，加速新兴工业规�；��！Ｖ苋笛椤叭斯ぶ悄�+”行动，全方位赋能千行百业�！Ｈ乔罢敖峁刮蠢垂ひ��！Ａ⒁祛肯捣绞�，建设未来工业投入增添和风险分�；��！Ｋ氖窃鼋褚涤胖矢咝Э��！＠┐笥胖誓被魈�，提高现代服务业与先进制造业、、现代农业融合开展水平，推进服务业数智化�！＠┐蠓褚悼�，深化羁系刷新�！�
（三）推动经济社会开展周全绿色转型是开展新质生产力的主要偏向�！Ｂ躺故侵泄较执南拭鞯咨�，新质生产力自己就是绿色生产力�！Ｒ诼躺椭性杏焐轮噬�，推动资源使用越发集约、、生产历程越发清洁，以生产力“含绿量”提高经济开展“含金量”�！Ｒ皇羌铀傩纬陕躺⒀姆绞��！＜铀俾躺忠胀乒阌τ�，打造高效生态绿色工业集群�！＝∪躺募だ�，施展绿色财税、、金融等政策指导作用�！６羌铀俳ㄉ栊滦湍茉聪低��！３中岣咝履茉垂┯Ρ戎�，推进化石能源清静可靠有序替换，着力构建新型电力系统�！Ｈ瞧鹁⑽韧淄平褪迪痔即锓��！Ｍ贫禾亢褪拖拇锓�，扩大天下碳排放权生意市场笼罩规模，建设零碳工厂和园区�！�
（四）建设强盛海内市场是开展新质生产力的雄厚基础�！Ｎ夜靶氯笨古�，超大海内市场的规模经济效应有利于创立应用场景、、新产品试错刷新并分摊风险本钱、、释放需求潜力，为开展新质生产力提供坚实支持�！？剐轮噬Ρ匦枥卫我劳泻褪褂煤贸蠊婺Ｊ谐∮攀��！Ｒ皇谴罅μ嵴裣��！Ｉ钊胧笛樘嵴裣淖ㄏ钚卸�，大力开展数字消耗等新型消耗，以放宽准入、、业态融合为重点扩大服务消耗，推动商品消耗扩容升级，打造多元化消耗场景�！６抢┐笥杏猛蹲��！Ｊ┱购谜蹲实姆⒍糯笮в�，支持企业装备更新和手艺刷新，高质量推进“两重”建设，指导资金更多投向新型基础设施等领域�！Ｈ翘嵘旯劬弥卫硇��！Ｔ銮亢透纳坪旯鄣骺�，强化国家开展妄想战略导向作用，增强财务、、钱币政策协同，增进形成更多由内需主导、、消耗拉动、、内生增添的经济开展模式�！�
（五）扎实推动配合富�：：：腿说闹苋故强剐轮噬Φ募壑等∠��！？剐轮噬�，归根结底是为了知足全体人民对优美生涯的神往，绝不可泛因由手艺前进和工业升级导致收入差别扩大以致贫富分化�！Ｈ耸巧χ钜刂凶罨钤�、、最能动、、最具决议意义的要素，必需越发重视投资于人，以人的周全开展为开展新质生产力提供强盛动力�！Ｒ皇羌铀倥嘤咚刂世投��！Ｔ銮咳肆ψ试纯�，健全终身职业手艺培训制度，作育作育更多战略科学家、、科技领武士才、、卓越工程师、、大国工匠、、高手艺人才等种种人才�！６窃鼋莞咧柿靠��！Ｒ浴耙焕弦恍 蔽氐�，健全笼罩全人群、、全生命周期的生齿服务系统�！Ｈ亲帕λ跣∈杖敕峙洳畋��！Ｌ岣呃投杲鹪谑状畏峙渲械谋戎�，多渠道增添城乡住民工业性收入，推动形成橄榄型分配名堂�！Ｋ氖羌铀偻平竟卜窬然��！＝ㄉ杌竟卜窬然兰郾曜�，加速缩小城乡下、、区域间、、人群间基本公共服务差别�！�
（六）加速形成同新质生产力更相顺应的生产关系是开展新质生产力的制度包管�！Ｐ轮噬Φ男纬捎肟贡囟ㄒ蠖韵钟猩叵底鞒鏊秤π缘鹘�，买通约束新质生产力开展的堵点，增进种种先进优质生产要素向开展新质生产力集聚流动�！Ｒ皇且惶逋平逃萍既瞬趴��！Ｇ炕胂谓�、、政策协同、、资源统筹、、评价联动，流通高��、、科研院所、、企业人才交流通道，形成教育科技人才良性循环�！６羌铀偻晟埔厥谐』柚锰逯苹��！Ｒ⒗投�、、资源、、土地、、知识、、手艺、、治理、、数据等生产要素活力，健全数据要素基础制度，建设开放共享清静的天下一体化数据市场�！Ｈ巧罨扑敖鹑谔逯扑⑿��！Ｍ晟频胤剿�、、直接税系统，研究同新业态相顺应的税收制度�！４罅箍萍冀鹑诘�，健全投资和融资相协调的资源市场功效，指导更多资金精准赋能科技立异和实体经济�！�
三、、周全掌握因地制宜开展新质生产力的基本要求
开展新质生产力是一项恒久使命和系统工程，要把头脑和行动统一到党中央决议安排上来，坚持一切从现实出发，详细问题详细剖析，因地制宜、、分类指导，一直提高开展新质生产力的实践本事和能力�！�
（一）坚持天下一盘棋�！Ｒ銮慷ゲ闵杓�，统筹重大生产力结构，统筹处理好刷新和开展、、政府和市场、、质态和业态等的关系，系统推进科技立异、、工业立异、、开展方式立异、、体制机制立异、、人才事情机制立异�！Ｒ萆钔平煜峦骋淮笫谐〗ㄉ�，大力破除地方�；ず褪谐≈Ы�，增进商品要素资源在更大规模内流通流动，防止一哄而上、、重复建设，坚决阻挡“内卷式”竞争，增强开展新质生产力的整体效能�！�
（二）施展各地较量优势�！Ｎ夜绷衫�，要勉励和指导各地找准在天下开展阵势中的功效定位，驻足自身资源禀赋、、工业基础，合理设定目的，找到最佳路径，切忌一味“求高求新”�！Ｒ┱咕么笫√舸罅鹤饔�，勉励各地施展较量优势、、各展所长，开展特色工业�！？？？萍甲试锤缓�、、立异活动集中的地区，要选好赛道，起劲培育新工业新业态新模式，起劲抢占全球立异制高点�！９ひ�、、制造业体量大、、优势强的地区，要加速运用数智、、绿色手艺推动工业转型升级，起劲向价值链高端延展�！Ｗ匀蛔试锤患牡厍�，要掌握新手艺新需求带来的开展机缘，打造资源开发使用新模式，起劲实现经济效益、、情形效益、、社会效益多赢�！３鞘腥耗谝銮抗ひ盗葱�，城市群之间要优化工业分工、、立异协作�！�
（三）因业分类施策�！Ｎ夜ひ得爬嗥肴�，差别工业的开展阶段、、手艺周期、、市场需求、、竞争态势各不相同，必需分业施策、、有增有减、、有进有退�！Ｒ嫦蛐乱宦挚萍几锩凸ひ道甯锴把�，围绕对经济社会久远开展具有重大引领刊行动用的工业，确定开展新质生产力的重点领域、、重点环节、、重点使命�！Ｒ炎疾畋鹦幸敌轮噬辜吐�，深入开展调研论证，推动差别行业差别工业以新需求引领新供应、、以新供应创立新需求，科学谋划开展偏向和路径�！Ｒ纬珊玫恼咔樾�，增强工业、、手艺等政策针对性和有用性，打好政策“组合拳”，并凭证行业开展转变实时调解完善�！�
（四）强化企业主体作用�！Ｆ笠刀钥萍剂⒁煜Ｍ褪谐√跫涓叨让舾�，具有自然联络科技与工业的内在动力，是开展新质生产力的主力军�！Ｒ浞盅檎构衅笠嫡铰灾С肿饔�，强化立异开展导向，特殊是中央企业在推动战略性工业开展上要扛起“国家队”责任、、作出更大孝顺�！Ｒ浞盅檎姑裼笠祷莆扌�、、顺应性强的优势，大力支持其提升立异能力，打造更多具有国际竞争力的立异型企业、、专精特新企业�！�
（五）扩大高水平对外开放�！＠┐蠖酝饪拍芄辉诟蠊婺Ｄ谟呕试瓷柚�、、拓展市场空间、、推动工业升级，是开展新质生产力的主要条件�！Ｒ中炀哂腥蚓赫Φ目帕⒁焐�，稳步扩大制度型开放，统筹使用海内国际两个市场、、两种资源，提升全球立异要素使用和设置能力，为开展新质生产力注入长期活力�！Ｒ岢只ダ灿�，指导外资更好融入中国的立异和工业生态，指导工业链供应链合理有序跨境结构，与各国共享我国开展新质生产力的机缘，共促全球经济昌盛、、稳固和可持续开展�！＃ㄗ髡�：：：何立峰 泉源：：：《人民日报》）
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